Cosa succede quando gli elettori affidano ai mafiosi e ai loro amicile chiavi dell’Amministrazione comunale? Una legge del 1991, natasull’onda dell’emergenza, prevede che sindaco, assessori e consiglieriin odor di mafia siano destituiti e che al loro posto si installi unaterna di commissari straordinari di nomina ministeriale. Di fatto, loscioglimento d’imperio dell’amministrazione comunale si traduce in unaproblematica sospensione della democrazia a livello locale che puòprotrarsi fino a 30 mesi.
di Vittorio Mete
In breve
Con il commissariamento lo Stato intende ripristinare le condizionidi legalità nel contesto politico locale; un obiettivo certamenteambizioso per quei territori in cui la presenza mafiosa è fortementeradicata. La regola, anziché l’eccezione, è infatti che alle successiveelezioni nulla sia cambiato nelle modalità di raccolta del consenso enella selezione del personale politico. Un secondo scioglimento è cosìtutt’altro che infrequente.
Il volume contiene un’analisi dettagliata della legge contro leinfiltrazioni mafiose nelle amministrazioni locali che, in 17 anni diapplicazione, ha portato a 181 scioglimenti; la descrizione accurata diuna specifica battaglia, ormai quasi ventennale, contro il malcostumedei politici locali che non badano all’odore dei voti, favoritidall’accorta distrazione degli uomini politici nazionali e dallacultura politica particolaristica di molti loro elettori. Una battagliafinora combattuta in modo burocraticamente rigoroso, ma senza tenerconto delle ragioni profonde delle infiltrazioni mafiose negli entilocali, tanto che la puntuale applicazione della legge, nel solco deglieffetti perversi delle politiche pubbliche, rischia di aggravare ilproblema che intende risolvere. L’esame della difficile applicazione diquesto strumento di contrasto e alcune proposte di riforma concludonoquesto inedito spaccato di una politica antimafia unica per il suoimpatto politico.