nato a Napoli, laureato in filosofia presso l'Università degli Studi “Federico II”, è stato consigliere comunale di Napoli dal 1977 al 1993, consigliere regionale della Campania dal 1995 al 2005 e vice presidente della Giunta Regionale. Dal 2005 al 2010 è stato sindaco di Ercolano. Ha ricoperto l'incarico di Presidente regionale e di componente della Direzione Nazionale dell'ANCI. Tra le leggi regionali di cui è promotore si segnala quella per la protezione e la valorizzazione del sito archeologico di Elea-Velia, la città dei filosofi, culla della cultura occidentale. Ha pubblicato tra l'altro una biografia su Filippo Turati con la prefazione di Aldo Masullo; poi il volume “Pensare la Campania in Europa” con la prefazione di Biagio De Giovanni e la raccolta di scritti “Mezzogiorno in bilico”. Attualmente presiede l'Osservatorio sulla camorra in Campania.